芯片项目烂尾国家将问责！近万家企业转投芯片行业，卖潜水服却要搞芯片 媒体疾呼：杜绝芯片“大跃进”

10月20日上午，国家发改委召开10月份例行新闻发布会。会上有记者提问，“近期，关于芯片项目烂尾的报道引发关注，请问我们如何在推动该产业发展的同时，避免一拥而上和虚假项目的出现？”

对此，国家发改委新闻发言人孟玮回应说，“我们也注意到，国内投资集成电路产业的热情不断高涨，一些没经验、没技术、没人才的“三无”企业投身集成电路行业，个别地方对集成电路发展的规律认识不够，盲目上项目，低水平重复建设风险显现，甚至有个别项目建设停滞、厂房空置，造成资源浪费。”

千亿武汉弘芯烂尾 光刻机都被抵押

事情的引子很可能是武汉弘芯，该项目规划总投资达1280亿元，2019年12月，该公司还为其首台高端光刻机进厂举行了隆重的仪式。作为武汉市明星项目上马，曾邀请到曾经履职台积电和中芯国际的半导体行业风云人物蒋尚义担任总经理，如今却传出停工甚至可能烂尾。其拥有的全国唯一的7纳米ASML光刻机在被引进一个多月后，即被抵押给武汉农商行，估值为5.8亿元。

实际上这台所谓的7纳米光刻机也是用来忽悠的，根据天眼查上的数据，武汉弘芯所谓的 “7nm”光刻机实际型号为 TWINSCAN NXT:1980Di，是ASML公司2015年推出的光源波长为193nm的DUV光刻机，单次曝光最大分辨率支持到38nm。DUV光刻机是通过多次曝光技术才突破到10nm工艺之内。

芯片项目造成重大损失将通报问责

孟玮表示，发改委一直高度重视集成电路产业健康有序发展，针对当前行业出现的乱象，将重点做好四方面工作：

一是加强规划布局。按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局。引导行业加强自律，避免恶性竞争。

二是完善政策体系。加快落实国发〔2020〕8号文，也就是关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，抓紧出台配套措施，进一步优化集成电路产业发展环境，规范市场秩序，提升产业创新能力和发展质量，引导产业健康发展。

三是建立防范机制。建立“早梳理、早发现、早反馈、早处置”的长效工作机制，强化风险提示，加强与银行机构、投资基金等方面的沟通协调，降低集成电路重大项目投资风险。

四是压实各方责任。坚持企业和金融机构自主决策、自担责任，提高产业集中度。引导地方加强对重大项目建设的风险认识，按照“谁支持、谁负责”原则，对造成重大损失或引发重大风险的，予以通报问责。

工信部回应“部分芯片项目烂尾”问题 武汉发文支持集成电路产业发展

每经记者：陈晴 每经编辑：梁枭 千亿投资量级的武汉弘芯半导体项目陷入停滞，引发行业震动。近期，芯片行业投资乱象连续引发有关部门关注和回应。继10月20日国家发改委回应相关问题后，今日（10月22日），工信部也回应了“部分芯片项目烂尾”问题。 工信部新

卖潜水服也要搞芯片？

去年以来芯片卡脖子屡屡制约我国企业，国家在芯片方向上也推出了一系列的扶植政策。规模超2000亿、撬动资金6000亿的国家大基金二期也已经于2019年设立。今年9月份，彭博社的一篇报道称，中国计划投入9.5万亿造芯片。

天眼查专业版数据显示，我国目前有23万余家经营范围含“集成电路、芯片”且状态为在业、存续、迁入、迁出的集成电路相关企业。

2020年前8个月中国有近万家企业转投芯片行业，其中，江苏1262、浙江1230、陕西905、天津277、辽宁239、重庆230、江西1 69家企业转产半导体，同比分别增长了196.94％、547.37％、618.25％、 465.31％、387.76％、 422.73％和412.12％。

昨日晚间中潜股份公告被证监会调查，其背后也是一个搞芯片的故事。今年3月份，中潜股份抛出向半导体领域转型的计划，收购标的为大唐存储。今年4月，中潜股份又宣布收购环亚半导体（香港）有限公司。可谓热衷于跨界收购涉芯片类科技企业，但值得注意的是，所标的企业或没无收、无资产、无负债或资不抵债。

杜绝芯片“大跃进”

《证券时报》10月21日在头版发表评论文章称，半导体处于当今科技前沿，技术变化更新快，产业竞争格局变化快，地方政府准确识别项目的质量，甚至判断资本动机的善恶，不是容易事。常识告诉我们，在大多数人掌握的信息都不充分的领域，民主化、开放化决策非常重要。

过往经验表明，许多出现问题的项目，追溯起来都与当初决策不透明不民主、未最大程度汇集信息有关。所以，不论是防范项目正常的商业风险，还是防止被居心不良的人行骗，都离不开上述横向机制。只有纵向和横向机制共同作用，芯片行业才能在繁荣和风险之间保持平衡，避免重蹈历史上一些行业发展大起大落的覆辙！

《每日经济新闻》也发布评论员文章称，这类芯片项目乱象形成了诸多低水平的重复建设，用现在比较流行的语言，就是芯片“内卷”——过密资本投入带来了边际生产效率和回报率的双重递减。

文章称，某种程度上这些案例涉及的引入项目方、企业、股东、地方政府，或多或少低估了芯片行业的专业化程度，芯片产业的壮大不能简单依靠划工业园区、划地、划钱来实现。

相对专业化的产业而言，局外人更像是在盲人摸象。若对专业化风险预估不足，重金投入的结果就是被反噬，浪费稀缺资源。正因为芯片资源的稀缺禀赋，更需建立“追责”手段以形成制度上的“硬预算约束”。